行政科学论坛

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事业单位改革

  • 科学统筹配置中小学教职工编制的探索与思考——以开封市公办中小学为例

    开封市委编办课题组;

    <正>近年来,开封市委编办根据《中央编办、教育部关于推动中小学教职工编制全面达到国家基本标准的通知》(中编办发[2021]169号)要求,按照“问题导向、分类施策、分步推进”的原则,加大中小学教职工编制统筹配置力度,推动中小学教职工编制配备全面达到国家基本编制标准,在此基础上,对进一步科学统筹配置中小学教职工编制进行了一些探索和思考。

    2025年03期 v.12;No.123 4-9+19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1071K]

行政与法

  • 关于乡镇综合行政执法改革的探索与思考

    邢振东;

    <正>乡镇综合行政执法作为行政执法的“最后一公里”,是深化乡镇管理体制机制改革、完善基层治理体系的重要组成部分,也是推进县域经济社会发展的重要基础性工作。安阳县以乡镇综合行政执法改革为抓手,按照“权责统一、权威高效”的原则,积极推进行政执法权限和力量向乡镇延伸下沉,努力实现“一支队伍管执法”,有效破解基层社会治理中“看得见的管不着、管得着的看不见”难题。

    2025年03期 v.12;No.123 10-11+27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K]
  • 提升乡镇综合行政执法效能路径探讨

    邵黎阳;

    <正>乡镇综合执法作为基层治理的重要环节,是依法治国的重要组成部分。随着国家对基层治理的日益重视,乡镇综合执法在推动基层社会和谐稳定、促进经济社会发展等方面发挥了至关重要的作用。然而,在实践过程中,乡镇综合执法效能仍然存在诸多不足,影响了执法活动的实际效果。

    2025年03期 v.12;No.123 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 918K]
  • 深化综合行政执法体制改革推进法治政府建设

    雷丰源;

    <正>长期以来,我国行政执法领域存在机构重叠、职能交叉、多头执法、重复执法等问题,降低了执法效率,影响了政府公信力和地方经济社会高质量发展。按照党中央对于深入推进行政执法体系改革的指示,近年来,信阳市致力于探索、研究、提升执法系统以及科学分配执法资源的改革,进一步优化基层的整体执法系统,优化职能、降低执法等级、促使执法资源向基层一线倾斜,以此来打造出更具权威性、更具效率的行政执法系统,全方位推动严谨、规范、公平、文明执法。

    2025年03期 v.12;No.123 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1002K]

政府治理

  • 加强权责清单与部门“三定”规定职能履行情况评估研究

    崔清林;赵敬涛;石胜鑫;

    <正>习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上强调,“要在完成政府部门权责清单编制工作基础上,对部门核心职能履行情况进行科学分析评估,针对突出问题研究提出改进完善的措施,确保这些职能配置科学规范,不挂空挡、高效顺畅运行”。近年来,濮阳市紧密结合权责清单动态调整和“三定”规定制定修订工作,扎实开展权责清单与部门“三定”规定职能履行情况评估,不断拓展权责清单应用形式和应用范围,

    2025年03期 v.12;No.123 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1085K]
  • 市辖区权责清单制度的实践检视、现实诉求与规范路向——以新乡市红旗区为例

    新乡市红旗区委编办课题组;

    <正>近年来,权责清单制度逐步走向完善,权力运行公开基本实现。但由于制度环境的复杂性,权责清单制度建设中仍存在权力设定依据不科学、实际应用不足、全面监管不到位等问题。本文以新乡市红旗区为例,探索新时代权责清单制度的实践特征,分析制度实施的不足,探寻权责清单制度的规范方向与路径。

    2025年03期 v.12;No.123 24-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1137K]

高校治理

  • “五维一体”抓落实的实践路径

    孙功奇;

    建设教育强国,高等教育是龙头。龙头作用的发挥,关键在于确保党的教育方针和上级决策部署得到高效、精准的贯彻落实。在具体工作实践中,高校领导干部应当用好用活抓落实的方法,围绕“强化自觉—扛稳责任—提高能力—改进方法—凝聚合力”五个维度系统化优化抓落实的实践路径,切实将教育强国建设的宏伟蓝图转化为高等教育高质量发展的生动实践,以高等教育高质量发展加快推进教育强国建设。

    2025年03期 v.12;No.123 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1220K]
  • 数智时代应用型高校职业生涯规划教育优化路径探析

    于萍;

    教育数智化转型作为新时代中国高等教育改革创新的重要内容,既是时代赋予的使命,更是推动高等教育高质量发展、培养未来社会所需人才的必由之路。在这一背景下,高校职业生涯规划教育不仅面临前所未有的机遇,同时也面临新的挑战。应用型高校应当以此为契机,正确认识职业生涯规划教育的价值,利用数字化、智能化的手段,优化实践路径,通过采取深化思想引领、强化学生认知能力,完善课程体系、构建数智教学模式,搭建实践平台、增强学生实践能力,加强师资队伍建设、提升教师数智素养等举措,培养具备核心素养、适应时代发展的高素质应用型人才。

    2025年03期 v.12;No.123 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1474K]
  • 生成式人工智能与高校思政教育:机遇、挑战及融入路径思考

    刘璐;

    Chat GPT等生成式人工智能的运用有助于推动高校思政工作提质增效,同时也带来了新的挑战,特别是在思想引领的有效性、教育内容的可靠性、意识形态的安全性等方面存在潜在隐患。围绕“立德树人”这一主线,基于生成式人工智能在高校思政实践的价值前提,我们要坚守育人本位,坚持守正创新,加强防患未然,在新科技革命背景下构建符合时代需要的思想政治教育理论与实践体系,推进生成式人工智能技术赋能高校精准思想政治教育落实走深。

    2025年03期 v.12;No.123 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1563K]

社会治理

  • 跨域应急网络治理的耦合模式与优化

    肖俊;鲍芳修;张雅勤;

    在跨域应急网络治理中,实现区域间政府横向府际联动耦合,在此基础上构建跨域突发事件应急联动机制,是跨域应急网络治理绩效的核心要素。基于耦合的组织分析视角,可以发现在公共危机过程中地方政府之间形成了临时性沟通、跨域自主协调、科层主导下合作、一体化协作等多种网络类型。网络主体间不同耦合协调度契合了应急网络的合理性,体现了组织相互作用模式的实质。地方政府应该结合风险因子和自身条件,选择设计正确的应急网络类型,并根据网络类型确立合适的联结纽带,强化应急网络管理能力。

    2025年03期 v.12;No.123 40-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1764K]

公共服务

  • 公共服务数据治理研究:理论回溯、逻辑理路与推进路径

    何继新;高文静;

    在国家数字化战略要求下,数据治理成为推动公共服务领域数字化转型的重要基石,其理论形态与治理架构亟待挖掘。梳理和归纳我国公共服务数据治理相关理论研究进展,回溯公共服务数据治理的含义指涉、现实困境、基本特征、功能优势、影响因素及治理路径,从研究空间、研究维度、研究视角三个层面明晰其未来理论研究尚待开拓、深耕的发展方向,提出以外部场景及科学理论承载、治理模式及机制、治理工具及载体、治理目标及绩效为主题的未来理论研究的逻辑脉络。基于理论共识、平台规范、主体行动、场域共筑、需求价值五个路径,提出夯实公共服务数据治理学理基础、坚持推动数据开放与释放数据价值、致力多源数据互通与多元主体协同、营造公共服务数据治理共同体、注重公众需求与人本价值理念的实践路径,为实现公共服务数据治理理念厘定、治理模式革新和治理效能提升提供理论参考和行动指南。

    2025年03期 v.12;No.123 48-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 2142K]
  • 公众参与、B2B模式与物资供给:应急物资保障的实践创新

    李凯林;

    应急物资是应急管理重要的物质保障,然而,重大突发公共危机事件往往会造成市场、政府和社会三维资源配置体系的短暂失灵,应急物资供给中以公众参与为主导的“团长”模式的创新为完善应急物资资源配置体系提供了新的思路。研究将公众参与嵌入应急物资储备、应急物资协调以及应急物资配送的全过程,通过典型案例分析,为其在应急物资供给中的应用提供理论探索。研究发现,“团长”模式实现了以需定供的物资储备模式的创新,推动了B2B团体物资采购的应急物资协调的创新,实现了应急物资“最后一公里”下的自主配送。虽然在公众参与应急物资供给过程中仍存在一定的现实问题,但是采用构建技术平台、完善信任机制以及加强社区内的协调合作等方式可以对其进行优化。“团长”模式将为应急物资供给提供新的公众参与范式,以缓解在应对突发公共卫生事件中物资紧缺的现实压力。

    2025年03期 v.12;No.123 60-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 2249K]

理论视点

  • 新质生产力赋能新乡市农业高质量发展的路径研究

    韩丽娜;张青;

    从价值逻辑、现实逻辑以及驱动逻辑三个方面都可以看到,新质生产力可以赋能新乡农业高质量发展。但新质生产力赋能新乡农业高质量发展存在两大堵点:一是新乡农业产业竞争力不强,基础薄弱;二是新乡农业科技成果转化率低,资源环境约束增大。新质生产力赋能新乡市农业高质量发展的实践路径有三个要点:一是强化农业科技支撑,提升发展现代种业;二是扛稳粮食安全重任,做优六大特色产业;三是积极培育绿色品牌,推动农业绿色发展。

    2025年03期 v.12;No.123 68-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 2063K]
  • 新时代高校思政课教师数字素养提升的三重维度

    祁文博;

    面对思想政治教育数字化转型的新契机,思政课教师应提升数字素养,注重数字技术应用和数据信息挖掘,推进思政课教育教学方式的全方位升级,这成为新时代高校思政课高质量发展的必然要求。这就需要思政课教师涵养数字意识,增强数字能力,强化数字化应用,全方位推动自身数字素养升级,打造思政课数字教育教学新样态。

    2025年03期 v.12;No.123 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 2017K]
  • 浅谈会计信息化和会计工作数字化转型

    韩明瑞;

    科技的发展和社会的进步,给传统会计工作带来巨大冲击,对信息化和数字化提出了更高的要求。在这一时代背景下,会计信息化和会计工作数字化转型显得尤为重要。结合国家新出台的政策法规和工作实务,从会计信息化和会计工作数字化转型的必要性和重要性、现状和趋势、应对策略等方面进行分析和阐述,旨在为会计信息化和会计工作数字化转型提供经验借鉴。

    2025年03期 v.12;No.123 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 2021K]

  • 千里澄碧话丹水

    文明 ;石羽;

    <正>邯郸市:构建80公里生态走廊南水北调中线总干渠自河南省安阳市穿漳河进入邯郸市,沿京广铁路西侧北行,经磁县、马头工业城、邯山区、复兴区、邯郸县、永年县,于永年县邓上村北出境进入邢台市,全长80公里。中线总干渠在邯郸共设6个分水口门,两侧布设隔离网,并在管理范围外划分不同级别的保护区,以确保水质安全。渠道两侧堤顶路面宽5米,各设8米宽的林带。南水北调工程为邯郸营造了80公里生态走廊,扬尘天气显著减少,极大地改善了小气候,从而有效地改善了当地的城乡面貌。

    2025年03期 v.12;No.123 2+81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1235K]
  • 南水北调中线工程河北中易水倒虹吸

    文明;

    <正>~~

    2025年03期 v.12;No.123 82页 [查看摘要][在线阅读][下载 460K]
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