- 江天雨;
西方学术界对中国政策制定过程提出了不同的研究范式,这些范式随着海外学者研究视角的转变和中国政治的结构性变化也在发生着更迭。西方学界的研究范式转换过程可以总结为三种模式,即派系政治模式、官僚政治模式、社会参与模式。通过对这三种模式的分析可以发现,研究范式的转换不仅具有学术意义还具有政治意义,这意味着不能再简单使用传统的"威权主义"来看待中国政策制定过程和政治现实。
2019年01期 No.49 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K] - 吴灵琼;潘修华;
新中国成立以来,其行政决策经历了从政府决策到公共决策的转型与发展历程。这一历程可分为三个阶段:第一个阶段是全能型政府决策阶段(1949年—1978年),第二个阶段是政府职能转型期的制度化和科学化发展阶段(1978年—2002年),第三个阶段是服务型政府建设时期的公共决策阶段(2002年至今)。这场转型是中国政府适应社会主义市场经济和社会利益多元化发展的必然结果。国家宏观发展和政府职能转变是行政决策转型的内因,民间力量的觉醒是推动行政决策转型的外因。行政决策体制机制建设为行政决策转型提供了重要保障。
2019年01期 No.49 45-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K] - 古洪能;
近二十余年来,国内关于政府公信力流失问题的讨论十分热烈,但比较缺乏对其整合机制尤其是博弈机制的研究,不利于找到解决问题的有效出路。中国政府公信力流失问题主要出现在基层,用博弈分析方法可以发现,这些年来基层政府与民众的"侵害—冷报复"博弈频频发生。民众针对基层政府的侵害,经过抗争之后大多采取了冷报复策略,这是基层政府公信力流失所致。为防止这种博弈反复发生,进而防止基层政府公信力继续流失,就需要全面深化宏观体制改革,改变构造"侵害—冷报复"博弈的制度条件。
2019年01期 No.49 50-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 292K]