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经济发达镇行政管理体制改革是党中央、国务院安排部署的一项重要任务,既是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容,也是加快推进新型城镇化、统筹城乡发展的客观需要,对于我省转变经济发展方式、推动科学发展具有重要意义。2015年,我省选择100个镇开展试点工作,取得了初步成效。自本期起,本刊将开辟专栏持续关注经济发达镇行政管理体制改革,总结经验,推广典型,展示最新的理论研究成果,以期对此项改革工作有所裨益。
2017年01期 No.25 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1245K] - 袁庆锋;孙晶;
<正>近年来,江苏省坚决贯彻落实中央关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的精神,全面启动4个国家级、16个省级试点镇的改革工作。试点呈现如下特点:通过赋予试点镇部分县级经济社会管理权限,增强了社会管理和公共服务能力;通过构建精干高效的基层政府架构,优化了机构编制资源配置;通过开展集中行政审批,促进了创业创新便利化、民生服务便利化;通过实行综合行政执法,有效地解决了"看得见管不着"、多头执法、多层执法、执法扰民和基
2017年01期 No.25 23-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1074K] - 张世闻;
<正>经济发达镇行政管理体制改革试点是江苏省委、省政府作出的一项重要决策部署,是深化行政体制改革、加快简政放权进程、推动镇域经济社会发展的重要举措,其主要任务是通过赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限,理顺县镇关系,化解权责矛盾,努力破解经济发达镇发展过程中遇到的体制机制障碍,着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制,提高社会管理和公共服务能力,促进经济发展方式转变和产业结构优化升
2017年01期 No.25 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1447K]
- 化涛;孔星甜;
当前我国正处于社会转型期,各种各样的危机事件不断出现,政府作为公共危机治理的重要主体,必须有所作为。立足治理实践,针对目前我国政府公共危机意识淡薄、信息沟通机制缺乏有效性、部门间缺乏协调、执法监管存在漏洞、行政问责制不完善以及应急处置与救援缺乏专业化等问题,借鉴国外,特别是日本与美国的经验,在新常态的社会大环境下,政府应主动承担起公共危机治理中的掌舵责任,不断完善国家公共安全预警机制,建立公共危机问责制,建立健全危机管理机制,并统筹协调好各方协同共同治理危机。
2017年01期 No.25 45-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 971K] - 王秀芝;朱瑶;
农民工市民化是我国城市化进程中面临的重要问题,其关键是如何让农民工全方位地融入城市生活。农民工要融入城市,面临的最大经济困境就是在市民化过程中的各项生活成本,包括城市生活成本、自我保障成本、机会成本和住房成本。通过估算,对比分析我国不同地区、不同城市规模的农民工市民化的个人成本可知,农民工承担的经济压力较大,负担的住房成本非常高。政府各部门要根据这种现状制定相应的政策,帮助农民工解决面临的经济困境,更好地推动城市化的进程。
2017年01期 No.25 51-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1187K]
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<正>江西省按照中央编办的要求,持续深入推进核查问题整改工作,更加严格控制机构编制。该省坚持问题导向,积极推行核查问题清单制度,各地各部门按要求对机构和人员编制核查信息进行全面梳理,逐部门逐人员、逐条逐项核实信息,对照机构编制和干部人事管理政策要求,查清存在的问题,
2017年01期 No.25 63页 [查看摘要][在线阅读][下载 641K] <正>近年来,郑州市编办积极适应机构编制工作新常态,不断探索行之有效的制度办法,加大对违规情况的查究力度,取得明显成效。一是广泛开展机构编制政策法规的宣传教育。按照《省纪委省委组织部省编办关于加强机构编制法规政策教育培训工作的通知》要求,市编办通过门户网站、报刊和工作信息等渠道,广泛宣传机构编制方针政策、法律法规和各项规章制度,并把机构编制政策法规的宣传教育纳入了市委组织部干部培训内容,强化有关
2017年01期 No.25 63页 [查看摘要][在线阅读][下载 641K] -
<正>近年来,信阳市编办采取多项措施,进一步加强和完善机构编制监督检查工作。一是注重事前教育,建立思想防线。市编办通过不同形式组织全市编制系统干部职工进行业务学习,增强业务知识,提升业务水平。市编办组织举办各种学习班、报告会、知识讲座10多次,通过两到三年时间将全市编
2017年01期 No.25 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 671K] <正>近日,滑县召开2016年度机构编制审计工作座谈会,对一年来的工作进展情况进行梳理总结,提出"四到位",为明年审计工作全面深入开展打下坚实基础。一是上下一致,落实到位。滑县根据上级部门的安排部署,突出工作重点,以新载体、新思维、新角度不断加强机构编制监管工作,鼓舞全体干部职工在工作中敢于迎难而上,推动机构编制审计工作跃上新台阶。二是宣传教育,预防到位。领导干部树立正确的机构编制管理意识是消除机构
2017年01期 No.25 64页 [查看摘要][在线阅读][下载 409K] -
<正>近年来,登封市深入开展机构编制监督检查工作,多措并举治理"吃空饷"占用编制问题,清理规范借调人员,进一步促进机关事业单位工作人员规范化管理。一是开展中小学教职工"吃空饷"占用编制问题专项治理工作。该市签订承诺书,健全问责机制,实行中小学教职工"吃空饷"占用编
2017年01期 No.25 64页 [查看摘要][在线阅读][下载 409K]